夏晴、夏雨姐妹的父母是共产党地下工作者。抗战胜利时,国民党情报机关绑架了夏雨,姐妹从此失散。1950年代末,夏晴受组织委派到香港工作。丈夫宋小涛在和台湾特务打交道的过程中,被特务盯上。为了安全起见,组织上决定让夏晴随宋小涛一起回到内地。然而在经过海关的时候,丧心病狂的台湾特务制造混乱,枪杀了宋小涛。夏晴看着丈夫在自己怀里死去,无能为力。
回到广州,夏晴主动要求去公安局工作。她被派到了公安局刑侦处,见到了宋小涛当兵时的战友,也在刑侦处工作的汪卫明。汪卫明得知宋小涛牺牲,发誓要好好照顾夏晴和她的女儿佳佳。宋小涛的父亲,是市公安局二处处长,负责反特工作。因为在一次案件中坚持原则,被调离岗位,转到国防工厂326厂任保卫处长。
1960年代初,夏晴调到公安局二处工作。在女儿上学的幼儿园,她见到了刚刚调来的班主任何梅。何梅的音容笑貌,让夏晴觉得她有可能是自己失散多年的妹妹夏雨。但宋涛否定了夏晴的猜想,认为夏雨早已被国民党特务所杀,何梅不可能是夏晴的妹妹。多年共事,汪卫明对夏晴产生了感情,由于自己是宋小涛的好朋友,他不能对夏晴表露出自己的感情。夏晴对汪卫明也有好感,但也因为种种原因,不能有所表示。